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灌装设备:酒泉市肃州区推进“三变”改革打造“股份农民”

文章录入:靓彩科技   文章来源:酒泉日报   添加时间:2020-9-4
  “我们上三沟村过去主要种植玉米、小麦、蔬菜,收益不高,全村没有集体企业,属于集体经济发展‘空壳村’。‘三变’改革后,土地有了活力,全村人踏上了小康路。”肃州区铧尖镇上三沟村党支部书记殷吉文说。

为有效解决农业产业发展水平低和耕地产出效益、农民组织化程度不高等问题,去年以来,上三沟村深入推进以打造“股份农民”为核心的农村“三变”改革,探索出“企业+村集体+农户”的发展模式,鼓励农民以土地、技术入股,实现了资源变资产、农民变股东,激活了农村发展因子,提高了土地产出效益和农民收入水平。

铧尖镇引进的酒泉市明大力天水业有限公司,与上三沟村农户签订了7年劳务入股协议,农户占股权比例的0.8%,公司占股权比例的98.87%,村委会占股权比例的0.33%。从2019年起,公司雇用8名上三沟村民参与桶装水的灌装、搬运、置换等工作,每人年保底分红30000元。村委会将闲置的4亩土地入股到企业,每年以“保底分红2万元+企业每销售1桶水分红0.1元”参与分红。上三沟村的“三变”改革不仅增加了农户的收入,同时也保障了企业用工。

总寨镇西店村采取“龙头企业+村集体+农户”的模式,引进甘肃省敦种隆丰生态农业发展有限公司,鼓励农民合作社、专业大户等各类新型农业经营主体参与农村“三变”改革。

西洞镇滚坝村采取“村集体经济组织+经营主体+农户”的经营模式,以滚坝村矮砧密植优质苹果项目为依托,全面建立独立核算的新型村级集体经济组织,村集体股份合作社登记证已颁发到位,取得了阶段性成效。

“我们在产权制度改革过程中,抽调专人组成清产核资小组,对四号村‘三资’情况进行了详细核实,做到了财清、账清、家底清。将固定资产账面资金、资产收益扶贫项目资金、非经营性资产、村集体资产积极投入经营主体,参与‘三变’改革。通过项目的实施,最终实现企业、村集体、贫困户三赢。”东洞镇党委书记吴海霞说。

目前,四号村依托东洞滩生态戈壁农业产业园发展优势,以村集体成立的巧姑娘蔬菜农民专业合作社为承接主体,整合扶贫互助资金30万元、资产收益扶贫项目补助资金104万元,合作社、农户及设施农业奖补资金投入372万元,以现金及物料方式入股,在东洞滩戈壁生态农业产业园建成21座高标准日光温室,并完成折股量化工作,确定“保底分红+效益分红”的入股分红模式。其中,保底分红每年10万元左右,效益分红按每座日光温室年收入5万元以上部分的1%分红。四号村抢抓产业发展机遇,培育产业后劲明显增强,主导产业日益明晰,形成了村有主导产业、户有增收门路的良好局面。

肃州区作为全省首批“三变”改革试点区,全力推进以打造“股份农民”为核心的农村“三变”改革。至目前,全区有81个村开展“三变”改革,参与农户6604户,其中建档立卡贫困户721户;实现土地流转入股1.64万亩,日光温室入股344座,资产折价入股1148万元,资金变为股金5963万元,其中财政投入资金2588万元、经营主体资金投资入股3182万元、农户入股资金193万元;探索形成“企业+村集体+合作社+农户”“联合社+合作社+电商+农户”“企业+合作社+农户”“合作社+农户”等4类经营合作模式,确定了戈壁农业、现代农业、乡村旅游、特色林果、特色小杂粮、设施蔬菜+“三变”的产业模式。经测算,2019年入股农户分红931万元,贫困户收益165万元,增加村集体积累93万元。(记者 陈思侠 通讯员 魏晓燕)

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